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　　事后，派出所将双方召集愿望可能达成调解，但吴女士表示，自己被殴打就是在警察眼皮底下发生，派出所有显著的不作为，她向派出所发函要求依照《治安管理处罚法》来处理打人者。由于没有得到回应，她走上了起诉之路。

　　小薛说，吴女士跟二楼先后多少个主人由于平台的纠纷，已经闹了太久，所里人都晓得这件事。他强调说，吴女士屡次向二楼平台扔垃圾、向平台上放水，这已经影响到了二楼的生涯。

　　“我在啊，到阳台上的就是我。”

　　阅江楼派出所先后有6名民警赶到现场，其中有两人上楼来处理纠纷。民警来后，双方虽然一度发生推搡，但此后都坚持了抑制，二楼表示不再盖，三楼说不再扔垃圾。不过，吴女士事后去病院检讨，医生发现她头部被打出一个包，为了医治先后花了1000多元钱。

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　　在老庶民心目中，警察是个神圣的职业，给人一种森严感。不过，行政诉讼20年来，“民告官”案例越来越多，警民双方都早已可以平静接收对簿公堂。昨天这起案件中，吴女士与办案民警对质，代理人与派出所副所长交锋，假使警察不穿制服，乍一看还真不知道哪一方是“官”。

　　12月22日，所里接到吴女士报警后，小薛和同事来到现场。他们先来到二楼平台观察，发现平台上有很多垃圾，而且吴女士在向下放水。“我们要求她马上停止放水，但是她不配合。”小薛说，民警先在二楼平台上保持了秩序，随即上三楼吴女士家中。

　　“你根本没有在我家，你说谎。”

　　今年年中，她将下关区城管局和阅江楼派出所同时告高低关区法院。她要求城管局“作为”，将一楼人家搭建的房间拆除，彻底了结这个“违建”所带来的纠纷，目前此案正期待裁决。而起诉阅江楼派出所的案件，被上级法院指定异地审理，昨天下午在建邺区法院开庭。

　　小薛作证结束，他走出法庭，站到一个偏远的角落里等候庭审结束。

　　派出所当被告“机遇”未几

　　另外小薛表现，在事发几天后吴女士将砸窗户的人员照片寄给派出所，所里让二楼人家来识别照片上的人员，然而二楼人家都说不意识，目前对闹事职员的身份仍在考察中。

　　姜勇说，派出所很少当被告的一个主要起因是，轻易引发争议的“详细行政行为”往往盖的不是派出所的章。比方说，数额稍大一点的治安处罚决议，都是公安局作出的，结尾盖的也是公安局的章。根据“谁盖章告谁”的准则，公民与警察发生的纠纷，往往被告是公安局 coach包包。

　　去年下半年，吴女士开始了与第三任房东的纠纷，双方摩擦愈演愈烈，城管和公安都熟知了这两户人家。

　　□快报记者 马乐乐

　　许先生没有出庭，他让妻子代表自己作为案件的第三人呈现。许妻说，吴女士扔垃圾和放水都是事实，而砸她家玻璃的人是谁自己并不明白，至于打人更不可能。“如果是几个青年人打她，她能脸上连一点痕迹都找不到吗？”对吴女士的责备，她强调说：“我们根本就没有搭违建。”另外她还说：“虽然砸坏她家玻璃的人我并不认识，但是这事也因二楼平台纠纷而起，我乐意辅助她调换新的玻璃。”

　　吴女士对小薛的说法觉得十分不满，两人为此差点在法庭上争辩起来。对许妻的说法，吴女士也感到好笑。她说，一群青年人站在二楼平台上往上扔货色，他们显然不是围观大众，而是确定与二楼人家有关联，因为要进入二楼平台，只可能从二楼家门进入。“另外，假如你不是筹备搭违建，我好好的日子不外，干吗要往下扔垃圾？”

　　纵深

　　去年12月22日，吴女士家中被尖利的玻璃决裂声攻破了镇静。她跑上阳台，发现二楼平台上站着大约七八名男青年，指着自己家怒骂。有人抄起砖头就砸，家中朝南的玻璃先后碎了6块。她拨打了110，又用DV将现场拍摄下来。

　　吴女士的重要证据是她自己拍摄的4段视频。在法庭上，总共20多分钟长度的视频被当庭播放。第一段视频是她从阳台向二楼平台拍摄的，只见几名青年人站在上面，指着她高声怒骂。平台上有许多垃圾，都是吴女士为了“抗议”扔下去的，有的青年人一边骂一边捡起垃圾朝吴女士家砸。第二段视频前半段依然如斯，后面显示民警来到二楼平台，一边禁止青年人砸东西，一边要求吴女士立刻关闭水龙头，停滞向楼下放水。第三段视频仍有不少是楼下人指着她骂。第四段中，两名民警已经来到吴女士家，让她关掉水龙头并调剂双方，以及吴女士家中被砸的玻璃和饮水机等散乱现状。

　　民警作证：只是推搡没打人

　　现在派出所更多的职责在申请、实行类的公务，例如户籍管理、维护重大刑事案件现场等等，这些都不是那么容易“惹麻烦”的 coach官方網2012，这样一来派出所当被告的机会天然少得很。“所以派出所个别只有‘不作为’才会当被告，好比公民改姓名的纠纷、上户口的纠纷等。”姜勇说。

　　楼下邻居：不认识砸玻璃的

　　阅江楼派出所方面对吴女士的描写并不认同。在庭审中，去年12月22日出警的民警小薛坐上法庭的证人席，他向法官回想了那次纠纷的情况。

　　邻居换了三茬

　　小薛感到很冤屈，他撇撇嘴，无奈地说：“当时我还从你眼前经过的，怎么你忘了吗？我就在你家里。”

　　去年12月22日警察出警后毕竟发生了些什么，这是昨天庭审中吴女士和派出所争辩的焦点。

　　姜勇说，事后吴女士发邮件给派出所恳求破案查处，表示她不乐意调解。她指出，《公安机关办理行政案件程序规定》中，提到不实用调解处理的原则中，就包含“雇凶损害他人”和“当事人明白表示不违心调解处理”的情况。另外，法律规定调解处理的基础原则是“情节较轻”，吴女士被打的情况不属于这种。

　　民警小薛走进法庭做证人时，与不少民事案件中的证人类似，也是一脸茫然。听法官对他发布留神事项后，一度不知该从何说起。安静下来后，小薛将事件经由讲述了一遍，随后吴女士开端对他发问。“你说你没看见我被打，这是事实吗？你在扯谎，我问你，你当时在我家吗？我告知你，在我家的是你共事，不是你！”她的一连串提问倒看不出是在对警察谈话。

　　固然派出所尔后盼望双方和好，但是12月22日的纠纷让吴女士对派出所失去了信念。在她看来，楼下人“有预谋”地冲进本人家打人，必需要被查究义务。姜勇说，二楼人家招集人员打人的行动，已经冲撞《治安治理处分法》第26条任意损毁公私财物和第43条殴打别人，并且是结伙行为，不属于情节较轻的。依据法律划定，应该受到10日以上的扣押。

　　特写

　　告派出所？没搞错吧？记者印象中，以往国民与公安产生纠纷，都是告的市公安局或者区公循分局。

　　僵持了良久，二楼人家卖房走人，第二任房主仿佛有同样的打算。在吴女士警戒的眼神下，平台上被铺了地砖。当第二任房主预备加盖房间时，再次被吴女士阻拦。两家邻居不欢而散的成果是：第二任房主入住后短短几个月，就把屋子卖给了当初的房主许先生。

　　昨天下昼5点，案件在不批准见的争执中临时休庭，法庭表示将会进一步调查案件中的情况再作斟酌。

　　吴女士家住南京盐仓桥4号，按理说，家住三楼的她，怎么也不会为了“违建”而苦恼。一楼街坊在院子里搭建了房间，那是多年前的事。在她印象中，大概5年前，二楼结束了与一楼的争执，随之而来的是：一楼这个房间的顶部被改革成了平台，从楼上看下去比从前雅观不少，而这个平台俨然成了二楼人家的专属空间，在上面走动不在话下，搬张桌子到平台上吃饭打牌也是轻而易举。吴女士说，二楼人家后来罗唆盘算在平台上加盖一间，还好被她及时发明并阻挡。

　　“派出所当被告确实很常见，在南京也极少据说。”原告署理人姜勇律师说明说，公安派出所是市、县公安局管理治安工作的派出机关，是由法律、法规受权的组织，根据《行政诉讼法》第25条的规定，是能够当被告的。

　　对质中，民警有点“委屈”

　　因为吴女士不愿关水龙头，小薛到阳台上封闭了水龙头，而后察看玻璃破损情况。“她说被良多人殴打的事，基本就没有发生。”小薛说，实际情况是二楼人家两人上来与吴女士之间发生口角并推搡，导致饮水机被撞倒，民警很快就及时予以禁止。他强调说，双方之间并不殴打、冲砸等恶劣行为。

　　拍下四段视频独缺打人画面

　　派出所代办人指出，综合这些情形，派出所以为双方的抵触是一起民事纠纷，双方都有错误，不属于违背治安管理处罚法的行为，所以吴女士的请求无奈满意。“我们认为我方对这起纠纷的处理公道，后来还踊跃地促使双方进行调停，因而不存在行政不作为。”阅江楼派出所出庭的一位副所长说。

　　吴女士的代理人姜勇说，就在民警来到她家后，前往她家的阳台上，查看被砸的玻璃，关闭水龙头。趁着凌乱机会，楼下的几个青年人冲上来痛打了吴女士，而因为被打，这段画面没有拍下来。“太嚣张了，在民警的眼帘底下打人！”吴女士愤慨地说。她认为，二楼人家召集人员结伙冲进自己家打人，这个守法行为太显明，派出所应当抓人。

　　城管、公安成被告

　　随后，双方摆出法律条文剧烈辩论，派出所的副所长细心地倾听被告方的看法，边听边记载要点，轮到他发言时，他将身子斜侧过来面朝法官，对比方才记载下的要点，一一反驳原告方的说法。庭审停止在笔录上签字后，他叹口吻说，“这起纠纷处理真的没问题呀，咱们天天要处置几十起呢，要老有问题还得了啊。”

　　一个稳如泰山的“违建”和一个跃然纸上的“违建”，是压在吴女士心上的一块石头。这几年，家住三楼的她常常会探头朝自家阳台下方视察，以防“违建”长高。从去年下半年开始，她与二楼邻居抵触进级，动静越闹越大，城管、公安多次来到现场。可是事情并没有得到解决，动了真格的吴女士开始追求法律道路，她先后将城管和公安告上法院……昨天下战书，她起诉南京市公安局下关分局阅江楼派出所的案件在建邺区法院休庭审理。